黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育
著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件
腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤,反腐敗斗爭一刻也不能停歇。習(xí)近平總書記近日作出重要指示,充分肯定黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育取得的成果,對鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果提出明確要求,其中一個(gè)重要要求是“要著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件,更加有效遏制增量、清除存量”。圍繞深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出“著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件”。著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件,需要科學(xué)分析腐敗的規(guī)律和特點(diǎn),堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,確保一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。
權(quán)力濫用是腐敗的本質(zhì)特征,要以監(jiān)督制約機(jī)制壓縮權(quán)力濫用的空間。權(quán)力一旦被濫用,便會(huì)滋生腐敗,造成很大危害。腐敗蔓延的地方往往也伴隨著嚴(yán)重的權(quán)力濫用現(xiàn)象。現(xiàn)實(shí)中,有的黨員干部沒能樹立正確的權(quán)力觀,公權(quán)私用、公報(bào)私“恩”,濫用了黨和人民賦予的權(quán)力。防范權(quán)力濫用,監(jiān)督制約至關(guān)重要,必須完善黨和國家監(jiān)督體系,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng),盯住權(quán)力運(yùn)行全過程、各環(huán)節(jié),讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。這就能夠不斷擠壓乃至消除權(quán)力濫用的空間,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
謀取利益是腐敗的主要?jiǎng)訖C(jī),要從根本上斬?cái)喃@取不當(dāng)利益的鏈條。那些腐敗分子雖然深知腐敗必然要付出慘痛代價(jià),卻仍然越過黨紀(jì)國法的紅線,主要是因?yàn)榻?jīng)受不住利益的誘惑。如果能夠從根本上斬?cái)喃@取不當(dāng)利益的鏈條,腐敗必將大大減少。一方面,要通過完善對重點(diǎn)行賄人的聯(lián)合懲戒機(jī)制等措施堵住輸送不當(dāng)利益的入口;另一方面,要通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告情況核查等措施消除腐敗分子把不當(dāng)利益穩(wěn)穩(wěn)裝進(jìn)腰包的可能,打消其不當(dāng)利益可以“落袋為安”的幻想,從兩端把獲取不當(dāng)利益的鏈條徹底斬?cái)唷?/span>
利益交換是腐敗的重要表現(xiàn),要通過整治圈子文化營造良好政治生態(tài)。等價(jià)交換、互通有無,從而滿足不同主體需求,這是市場經(jīng)濟(jì)配置資源的形式。腐敗則是錯(cuò)誤地將商品交換原則引入黨內(nèi),進(jìn)行腐敗交易的雙方通過為對方違法用權(quán),以權(quán)力交換完成利益交換,實(shí)現(xiàn)雙方不能通過合法方式實(shí)現(xiàn)的目的。圈子文化是滋長利益交換的溫床。分析一些典型案例不難發(fā)現(xiàn),少數(shù)黨員干部就是在各種圈子的推杯換盞中不知不覺掉進(jìn)了別有用心者設(shè)的“局”里,成為利益交換的參與者和受益人,最終一步步墮入拉幫結(jié)派、結(jié)黨營私的腐敗深淵。大力破除圈子文化,當(dāng)前尤其需要重點(diǎn)整治那些熱衷編織圈子、為利益交換充當(dāng)掮客的行為,不斷消除產(chǎn)生圈子文化的社會(huì)條件,推動(dòng)政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
行“潛規(guī)則”是腐敗的重要方式,要立“明規(guī)矩”使“潛規(guī)則”無處容身?!皾撘?guī)則”由腐敗催生,而“潛規(guī)則”大行其道又成為進(jìn)一步助長腐敗的重要因素。特別是在權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域,一些“潛規(guī)則”的盛行嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)公平正義,阻礙黨和國家事業(yè)發(fā)展。破除“潛規(guī)則”,關(guān)鍵是立好“明規(guī)矩”。令在必信,法在必行。要嚴(yán)字當(dāng)頭,狠抓制度建設(shè)和制度執(zhí)行,把制度的剛性和權(quán)威牢固樹立起來,使“明規(guī)矩”硬起來;同時(shí)對“潛規(guī)則”露頭就打,在全社會(huì)形成依法依規(guī)才能辦成事、辦好事的濃厚氛圍,讓“潛規(guī)則”沒有市場,最終煙消云散。
來源:《 人民日報(bào) 》(2024年09月06日13版)